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多地應急管理部門實打實幫助企業紓困解難

2022-02-17

“嚴格監督管理,親切指導解疑,造福一方平安”,“心系企業發展,優質高效服務”……春節假期過后,上海市寶山區、湖北省黃岡市應急管理局先后收到企業送來的錦旗。

錦旗的背后,是應急管理部門的指導服務。面對當前經濟發展壓力大等情況,應急管理部門胸懷“國之大者”,真正和企業想在一起,同向發力、良性互動,服務于發展大局。

急企業所急

2月11日,春節假期剛過,上海上藥康希諾生物制藥有限公司(以下簡稱上藥康希諾)將一面寫有“嚴格監督管理,親切指導解疑,造福一方平安”的錦旗送到上海市寶山區應急管理局,感謝其為企業提供的幫助和服務。

2021年初,面對新冠肺炎疫情,公眾接種新冠疫苗的需求與日俱增,但部分地區新冠疫苗出現不同程度的短缺。為保障供應,上藥康希諾計劃在寶山工業園區新建生產基地,用于生產重組新型冠狀病毒疫苗(5型腺病毒載體)。由于疫苗生產過程中涉及危險化學品的使用,企業需要建設一個160平方米的危險化學品倉庫。然而,了解到審批流程和時間后,企業開始擔心不能在規定時間內完成安全立項,影響疫苗的生產進度。

疫情就是命令,時間就是生命。區應急管理局火速召集相關責任人召開專題會議,成立專班為上藥康希諾定制“一對一”建設方案,解決企業后顧之憂?!盀榇_保疫苗生產安全、供應穩定,危險化學品倉庫不僅要建,而且要又快又安全建好?!睂毶絽^應急管理局局長沈斌說。

為此,他帶領專班人員多次與企業溝通,為企業詳細介紹開展安全預評價、設施設計及驗收工作的政策,聘請專家前往現場查看危險化學品倉庫的布局和安全條件。確認該擬建倉庫耐火等級和防火間距均符合規定后,區應急管理局經過研究討論,果斷為企業亮起“綠燈”——在法律允許的前提下,采取簡易程序對上藥康希諾危險化學品倉庫建設項目進行備案;在確保安全的前提下,以邊建設邊辦手續的方式協助企業以最快速度建成倉庫;在建設過程中,區應急管理局組織人員多次到施工現場予以指導,及時答疑解惑或幫助協調。

2021年下半年,上藥康希諾按期投產。其研發的新冠疫苗,于2022年1月27日正式量產。此次在上海量產上市的新冠疫苗名為“克威莎”,是迄今為止國內獲準使用的7款新冠疫苗中唯一一款單針新冠疫苗。區應急管理局秉持監管和服務相結合的原則,定期組織人員到企業開展現場檢查和服務指導,對危險化學品廢物周轉及處理、儲存危險化學品總量控制等提出建議,確保該倉庫既能滿足疫苗生產過程中危險化學品的使用需求,又符合危險化學品的安全生產管理要求。

“感謝區應急管理局急企業所急、解企業所難,為我們辦了一件實事?!鄙纤幙迪VZ副總經理汪曉銘代表該公司向寶山區應急管理局表示感謝,希望區應急管理局人員提供常態化的指導服務,助力上藥康希諾防控各類風險,筑牢筑實安全生產防線。

促項目落地

2月14日,湖北團風欣宸加油站管理有限公司負責人將一面寫有“心系企業發展,優質高效服務”的錦旗送到黃岡市應急管理局,對政務中心應急窗口工作人員熱情、優質的服務表示感謝。

據了解,團風欣宸加油站管理有限公司投資2億元,是團風縣重點項目。因經營需要,企業急需辦理危險化學品經營許可證。今年春節前夕,該公司負責人找到政務中心應急窗口尋求幫助。

如果為該企業辦理審批手續,政務中心應急窗口工作人員的春節假期可能泡湯。但考慮到春節假期加油站無法運營,企業將損失嚴重,窗口工作人員向該公司負責人承諾“一定把手續辦好后再休假”。

通過實地查勘、靠前指導、幫助整改隱患等方式,政務中心應急窗口工作人員協助該項目順利達到發放危險化學品經營許可證條件,并第一時間指導企業上傳申報材料,完成審批手續,使企業趕在春節前順利開業。

位于隨州的湖北犇星新能源材料有限公司年產噸六氟磷酸鋰建設項目總投資1.5億元,計劃年3月開工。因項目工藝屬于重點監管危險化工工藝,且安全設施設計技術要求高、難度大,企業需要新建生產車間、倉庫、區域控制室等基礎設施,采購反應釜、貯罐等200多臺(套)設備設施。為助力項目快速落地、安全建設,隨州市應急管理局成立專班,開展安全生產審批業務幫扶。

該項目在生產過程中存在有毒和腐蝕性危害,同時生產使用的氟化工藝具有高放熱性和爆炸風險。針對該項目風險特點,市應急管理局幫助企業開展風險辨識,對可能存在的危險化學品儲存、使用、運輸風險進行安全分析,并提出一系列針對性預防措施。該局還聘請專家指導企業開展化學反應安全風險研究與評估,幫助企業對項目生產工藝流程進行實驗研究、科學計算以及熱穩定性的測試,對所涉化學反應安全風險研究與評估及單元操作物料熱穩定性進行風險編制。

為幫助企業盡快進行安全條件審核,隨州市應急管理局指導企業準備和提交申報資料,并派人前往省應急管理廳協調評審工作,助力企業做好前期準備。目前,該項目已完成安全條件評價報告編制和安全設施初步設計。

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